اقتصادآنلاین: مصوبه جدید مجلس درباره روزهای کاری و ساعات فعالیت ادارات، زمینه‌ساز تغییر در برنامه کاری دستگاه‌های اجرایی شده است.
به گزارش اقتصادآنلاین، نمایندگان مجلس در جلسه علنی روز یکشنبه ۲۴ آبان ۱۴۰۵، با اصلاح تبصره ۳ ماده ۸۷ قانون مدیریت خدمات کشوری و با هدف تأمین نظر شورای نگهبان موافقت کردند. این مصوبه اختیار تنظیم پنج‌روزه روزهای کاری دستگاه‌های اجرایی را به دولت می‌دهد.
روزهای کاری ادارات از شنبه تا چهارشنبه می‌شود؟
بر اساس تبصره اصلاح‌شده ماده ۸۷ قانون مدیریت خدمات کشوری، روزهای کاری دستگاه‌های اجرایی در حالت عادی شش روز در هفته است، اما دولت مجاز خواهد بود با در نظر گرفتن شرایط مختلف، فعالیت این دستگاه‌ها را در پنج روز هفته از شنبه تا چهارشنبه تنظیم کند.
بر این اساس، در صورت اجرای این مصوبه، دستگاه‌های اجرایی مشمول می‌توانند فعالیت خود را به پنج روز کاری در هفته محدود کنند و پنجشنبه‌ها را از برنامه کاری خود خارج کنند.
نکته مهم در این مصوبه آن است که پنج‌روزه شدن فعالیت ادارات به معنای کاهش ساعات کار هفتگی کارکنان نیست. دولت باید ساعات کاری را به‌گونه‌ای تنظیم کند که مجموع ساعات کار کارکنان کاهش پیدا نکند.
بنابراین، تغییر اصلی در این مصوبه مربوط به نحوه توزیع ساعات کار در طول هفته و تعداد روزهای فعالیت دستگاه‌های اجرایی است، نه کاهش مجموع ساعات کاری کارمندان.
ساعات کاری کارمندان دولت چگونه تغییر می‌کند؟
یکی از مهم‌ترین بخش‌های مصوبه جدید مجلس، تأکید بر حفظ مجموع ساعات کاری کارکنان است. بر این اساس، دولت می‌تواند ساعات فعالیت دستگاه‌های اجرایی را در پنج روز شنبه تا چهارشنبه تنظیم کند، اما مجاز به کاهش مجموع ساعات کار هفتگی نخواهد بود.
به این ترتیب، در صورت اجرای پنج‌روزه شدن فعالیت ادارات، ساعات کاری باید متناسب با این تغییر تنظیم شود تا مجموع ساعات کار کارکنان در طول هفته حفظ شود.
البته در متن مصوبه، ساعت دقیق شروع و پایان فعالیت ادارات یا میزان افزایش ساعت حضور کارکنان در هر روز مشخص نشده است و تعیین جزئیات اجرایی به تصمیمات دولت و سازمان اداری و استخدامی کشور بستگی خواهد داشت.
کدام ادارات مشمول تغییر روزهای کاری نیستند؟
مصوبه جدید مجلس شامل تمام دستگاه‌های اجرایی و واحدهای خدمات‌رسان نمی‌شود. بر اساس متن اصلاح‌شده تبصره ۳ ماده ۸۷ قانون مدیریت خدمات کشوری، برخی دستگاه‌ها و بخش‌ها از این تغییر مستثنا شده‌اند.
مهم‌ترین استثنائات اعلام‌شده عبارت‌اند از:
-
واحدهای نظامی
-
واحدهای انتظامی
-
واحدهای امنیتی
-
بخش‌های عملیاتی بانک‌ها
-
بخش‌های عملیاتی گمرک جمهوری اسلامی ایران
-
بیمارستان‌ها
-
مراکز بهداشتی و درمانی
-
اماکن ورزشی
بنابراین، بخش‌های عملیاتی این مجموعه‌ها مشمول تغییر پنج‌روزه شدن فعالیت دستگاه‌های اجرایی نخواهند بود و فعالیت آن‌ها باید متناسب با ماهیت خدمات و وظایفشان ادامه پیدا کند.
فهرست نهایی ادارات مستثنا از تعطیلی پنجشنبه‌ها چه زمانی اعلام می‌شود؟
یکی دیگر از نکات مهم مصوبه مجلس، تعیین تکلیف فهرست کامل بخش‌های عملیاتی واحدهای خدمات‌رسان و سایر استثنائات است.
بر اساس متن مصوبه، سازمان اداری و استخدامی کشور موظف است ظرف سه ماه از تاریخ لازم‌الاجرا شدن قانون، فهرست کامل بخش‌های عملیاتی واحدهای خدمات‌رسان و استثنائات این تبصره را تهیه کند.
این فهرست پس از تهیه باید به تصویب هیئت وزیران برسد. بنابراین، جزئیات نهایی دستگاه‌ها و واحدهایی که مشمول پنج‌روزه شدن فعالیت ادارات نمی‌شوند، هنوز به‌طور کامل مشخص نشده است.
تعطیلی پنجشنبه‌ها از چه زمانی آغاز می‌شود؟
با وجود موافقت نمایندگان مجلس با اصلاح تبصره ۳ ماده ۸۷ قانون مدیریت خدمات کشوری، این مصوبه به معنای اجرای فوری تعطیلی پنجشنبه‌ها در تمام ادارات نیست.
بر اساس متن مصوبه، دولت اختیار دارد روزهای کاری دستگاه‌های اجرایی را با توجه به شرایط مختلف در پنج روز هفته تنظیم کند. از جمله معیارهایی که برای این تصمیم در نظر گرفته شده، می‌توان به موارد زیر اشاره کرد:
-
نوع وظایف و مأموریت‌های دستگاه‌های اجرایی
-
شرایط محیط کار
-
میزان بهره‌وری در سطح ملی و استانی
-
ضرورت صرفه‌جویی در مصرف انرژی
همچنین تهیه فهرست استثنائات و تصویب آن در هیئت وزیران از مراحل پیش‌بینی‌شده برای اجرای این قانون است.
در نتیجه، زمان دقیق اجرای برنامه جدید روزهای کاری ادارات و جزئیات ساعات فعالیت کارکنان، به اقدامات بعدی دولت و سازمان اداری و استخدامی کشور بستگی دارد.
جمع‌بندی اینکه مجلس با اصلاح تبصره ۳ ماده ۸۷ قانون مدیریت خدمات کشوری، مسیر پنج‌روزه شدن فعالیت دستگاه‌های اجرایی از شنبه تا چهارشنبه را هموار کرده است؛ تغییری که در صورت اجرای آن، پنجشنبه‌ها برای ادارات مشمول از روزهای کاری حذف می‌شود، اما مجموع ساعات کار هفتگی کارکنان کاهش نخواهد یافت.