جنگ سخت تهران با تورم
اجرای طرح «تورم صفر» در تهران(عرضه 12 قلم کالای اساسی به مردم تا پایان سال با قیمت ثابت) از سوی شهرداری این شهر را بایستی فراتر از یک برنامه شهری و در چهارچوب شرایط دشواری که کشور با آن مواجه است، مورد توجه قرار داد. ایران در شرایطی قرار دارد که فشارهای اقتصادی، تهدیدهای امنیتی و جنگافروزی علیه کشور، بخش مهمی از ظرفیتهای مدیریتی و اقتصادی را تحت تاثیر قرار داده است. در چنین فضایی، جامعه بیش از هر زمان دیگری به سیاستهایی نیاز دارد که بتوانند بخشی از فشارهای روزمره مردم را کاهش دهند و در عین حال، نشانهای از امکان مدیریت موثر امور در شرایط بحران باشند.
واقعیت این است که در شرایط جنگی، همه مسائل کشور الزاما در سطح سیاست خارجی یا مسائل نظامی تعریف نمیشوند. حفظ ثبات اجتماعی، مدیریت هزینههای زندگی و ایجاد احساس امنیت اقتصادی برای مردم نیز بخشی از مدیریت بحران است. شهروندی که با افزایش مداوم هزینههای زندگی مواجه است، در کنار نگرانیهای ناشی از ناامنی و آینده نامعلوم، فشار مضاعفی را تحمل میکند. بنابراین هر ابتکاری که بتواند حتی به اندازه محدود، از این فشار بکاهد، اهمیت بیشتری پیدا میکند.
از این منظر، طرحهایی مانند «تورم صفر» میتوانند واجد یک کارکرد مهم اجتماعی باشند. مشروط بر آنکه صرفا در حد یک عنوان تبلیغاتی باقی نمانند و آثار واقعی و قابل اندازهگیری برای شهروندان داشته باشند. در شرایط فعلی، مردم بیش از وعدههای بزرگ، به اقدامات ملموس نیاز دارند. اقداماتی که نتیجه آنها را در هزینههای روزمره، خدمات شهری، حملونقل، کالاهای ضروری یا سایر حوزههای مرتبط با زندگی خود احساس کنند.
نکته مهمتر این است که شرایط دشوار کنونی نباید بهانهای برای متوقف شدن ابتکارهای مدیریتی باشد. اتفاقا در دورههای بحران، توانایی یک ساختار حکمرانی برای یافتن راهحلهای جدید و کمهزینه اهمیت بیشتری پیدا میکند. ممکن است دولت یا مدیریت شهری با محدودیتهای جدی مالی و اجرایی مواجه باشند، اما همین محدودیتها ضرورت خلاقیت و اولویتبندی را بیشتر میکنند.
از سوی دیگر، اجرای موفق چنین طرحهایی میتواند پیام مهمی برای جامعه داشته باشد و آن این است که حتی در شرایط فشار خارجی و مشکلات اقتصادی، مدیریت امور روزمره متوقف نشده و امکان حل بخشی از مسائل همچنان وجود دارد. این مساله از منظر حفظ و تقویت سرمایه اجتماعی نیز اهمیت دارد. جامعهای که احساس کند مسوولانش در مواجهه با بحرانهای بزرگ، به مسائل ملموس زندگی مردم نیز توجه دارند، آمادگی بیشتری برای عبور از دورههای دشوار خواهد داشت.
البته نباید انتظار داشت یک طرح شهری بتواند بهتنهایی مساله تورم یا مشکلات ساختاری اقتصاد ایران را حل کند. مهار تورم نیازمند سیاستهای کلان اقتصادی، اصلاحات ساختاری و تصمیمهای هماهنگ در سطح ملی است. اما این واقعیت چیزی از اهمیت اقدامات کوچکتر و محلی کم نمیکند. برعکس، مجموعه همین اقدامات میتواند بخشی از فشار موجود را کاهش دهد و فضای اجتماعی و اقتصادی مساعدتری برای مدیریت بحران ایجاد کند.
ایران امروز بیش از هر زمان دیگری به چنین ابتکارهایی نیاز دارد. طرحهایی که از یک سو واقعبینانه و قابل اجرا باشند و از سوی دیگر، مستقیما با زندگی مردم ارتباط داشته باشند. در شرایطی که کشور با تهدید و فشار خارجی مواجه است، مدیریت خوب فقط به معنای ایستادگی در برابر تهدیدهای بیرونی نیست بلکه به همان اندازه به معنای حفظ کیفیت زندگی، امید اجتماعی و احساس ثبات در داخل کشور است.
از این منظر، هر طرحی که بتواند بخشی از هزینههای زندگی مردم را کاهش دهد، خدمات عمومی را بهبود ببخشد و نشان دهد که حتی در شرایط دشوار نیز امکان ابتکار و حل مساله وجود دارد، باید جدی گرفته شود. "تورم صفر" اگر بتواند از سطح شعار فراتر رفته و به نتیجه ملموس برای شهروندان تبدیل شود، میتواند نمونهای از همین رویکرد باشد. رویکردی که در شرایط فعلی کشور، بیش از همیشه به آن نیاز داریم.
