گروه استانها استان بوشهر به دلیل برخورداری از موقعیت راهبردی در کرانه خلیج فارس، وجود بندرهای تجاری، صنایع عظیم نفت و گاز و پتروشیمی و ظرفیتهای گسترده اقتصادی، یکی از مهمترین مناطق کشور به شمار میرود.
گروه استانها استان بوشهر به دلیل برخورداری از موقعیت راهبردی در کرانه خلیج فارس، وجود بندرهای تجاری، صنایع عظیم نفت و گاز و پتروشیمی و ظرفیتهای گسترده اقتصادی، یکی از مهمترین مناطق کشور به شمار میرود. با وجود این ظرفیتها، یکی از مهمترین زیرساختهای توسعهای استان، یعنی اتصال به شبکه سراسری راهآهن، همچنان با تأخیرهای طولانی و مشکلات اجرایی مواجه است.
راهآهن بوشهر ـ شیراز صرفاً یک پروژه عمرانی نیست، بلکه زیرساختی ملی برای توسعه اقتصادی، افزایش توان ترانزیتی کشور و تقویت جایگاه ایران در تجارت منطقهای محسوب میشود.
اهمیت راهآهن
نخستین ضرورت اجرای این پروژه، توسعه اقتصادی و تجاری استان بوشهر است. وجود بندرهای مهمی همچون بوشهر، گناوه و دیگر مراکز تجاری در کنار صنایع بزرگ انرژی، حجم قابل توجهی از کالاهای وارداتی و صادراتی را در این استان ایجاد کرده است. اتصال بوشهر به شبکه ریلی کشور میتواند هزینه حملونقل کالا را کاهش دهد، سرعت جابهجایی محصولات را افزایش دهد و زمینه توسعه فعالیتهای اقتصادی و سرمایهگذاریهای جدید را فراهم کند.
دومین ضرورت، حمایت از صنایع نفت، گاز و پتروشیمی بوده و از آنجا که استان بوشهر میزبان بخش مهمی از تأسیسات انرژی کشور بهویژه در منطقه ویژه اقتصادی انرژی پارس است، ازاینرو این صنایع برای انتقال تجهیزات سنگین، مواد اولیه و محصولات تولیدی به شبکه حملونقل مطمئن و اقتصادی نیاز دارند.
سومین موضوع، تقویت جایگاه ترانزیتی و بندری استان است. در شرایطی که اقتصاد کشور به توسعه صادرات غیرنفتی و افزایش درآمدهای ارزی نیاز دارد، اتصال بنادر جنوبی به شبکه ریلی یک ضرورت راهبردی است. راهآهن بوشهر میتواند ارتباط بنادر استان با مراکز صنعتی و اقتصادی کشور را تسهیل کرده و زمینه انتقال کالا به سایر مناطق ایران و حتی کشورهای همسایه را فراهم کند.
از سوی دیگر توسعه گردشگری، ایجاد اشتغال پایدار، کاهش تصادفات جادهای، کاهش مصرف سوخت و کاهش آلودگی محیط زیست از دیگر مزایای اجرای این طرح است. همچنین اتصال بوشهر به شبکه ریلی میتواند زمینه توزیع متوازن امکانات و کاهش فاصله توسعهای این استان با مناطق برخوردارتر کشور را فراهم کند.
دلایل عدم اجرای مناسب پروژه
با وجود اهمیت فراوان این طرح، راهآهن بوشهر ـ شیراز سالهاست با مشکلات متعددی مواجه است. این پروژه در سال ۱۳۸۵ آغاز شد، اما به دلایل مختلف نتوانست مطابق برنامه اولیه پیشرفت کند.
یکی از مهمترین عوامل تأخیر، کمبود منابع مالی و عدم تخصیص مستمر اعتبارات است. افزایش هزینههای ساختوساز، تورم، تغییر قیمت مصالح و تجهیزات و محدودیت منابع بودجهای دولت، روند اجرای پروژه را با مشکل مواجه کرده است.
عامل دیگر، نبود یک برنامه تأمین مالی پایدار و بلندمدت است. پروژههای بزرگ ریلی به سرمایهگذاری قابل توجهی نیاز دارند و اتکای صرف به اعتبارات سالانه دولتی نمیتواند تضمینکننده تکمیل بهموقع آنها باشد.
پیامدهای عدم اجرای راهآهن
ادامه وضعیت موجود پیامدهای منفی متعددی برای استان و کشور خواهد داشت. نخست، بنادر و صنایع استان همچنان از مزایای حملونقل ریلی محروم میمانند و هزینه جابهجایی کالا بالا خواهد بود. دوم، فرصتهای سرمایهگذاری و اشتغالزایی از دست میرود و ظرفیتهای اقتصادی استان به شکل کامل مورد استفاده قرار نمیگیرد.
از سوی دیگر، تداوم وابستگی به حملونقل جادهای موجب افزایش استهلاک جادهها، مصرف سوخت، آلودگی هوا و احتمال وقوع تصادفات خواهد شد. طولانی شدن پروژه همچنین موجب کاهش اعتماد عمومی به وعدههای مسئولان و افزایش احساس محرومیت در میان مردم استان میشود.
برای خروج راهآهن بوشهر از وضعیت فعلی، ضروری است با استفاده از ظرفیت صنایع نفت، گاز و پتروشیمی، تشکیل کنسرسیوم سرمایهگذاری با مشارکت بخش خصوصی، بهرهگیری از سرمایهگذاری خارجی و روشهایی مانند تهاتر نفت و تأمین مالی، بخشی از مشکلات مالی را برطرف کرد.
