سکوت شورای امنیت سازمان ملل در برابر تهدیدها و حملهها علیه تاسیسات هستهای ایران، با افزایش خطر نشت رادیواکتیو و بروز فجایع زیستمحیطی، حقوق بینالملل و هنجارهای صلح و امنیت جهانی را در معرض تهدیدی جدی قرار داده است.
در نشست اخیر شورای امنیت سازمان ملل درباره اجرای قطعنامه ۲۲۳۱، نماینده دائم ایران با انتقاد شدید از رویکرد دوگانه این شورا، نسبت به خطرهای جبرانناپذیر حملهها به تاسیسات هستهای هشدار داد.
نماینده ایران در این نشست تصریح کرد که حملههای مکرر به زیرساختها و تاسیسات هستهای صلحآمیز، خطر جدی نشست پرتوهای رادیواکتیو و فجایع زیستمحیطی را بهشدت افزایش داده است.
وی همچنین با تاکید بر اینکه قطعنامه ۲۲۳۱ عملا منقضی شده و نشست اخیر فاقد مبنای قانونی لازم است، یادآور شد که سکوت نهادهای بینالمللی در برابر تهدیدها و تجاوزهای آشکار علیه تاسیسات هستهای ایران، به معنای چراغ سبز نشان دادن به نقض هنجارهای بنیادین امنیت بینالمللی است.
انفعال دیپلماتیک شورای امنیت و هشدار اندیشکدهها نسبت به بیثباتی منطقهای
با وجود این هشدارها، سکوت معنادار و همهجانبه شورای امنیت سازمان ملل در قبال تهدیدها و حملههای متوجه تاسیسات هستهای ایران به یکی از موضوعهای بحثبرانگیز در روابط بینالملل تبدیل شده است.
پایگاههای تحلیلی در گزارشهای خود اشاره میکنند که ساختار سیاسی شورای امنیت بهشدت تحت تاثیر منافع و وتوی کشورهای غربی قرار دارد و به همین دلیل، تجاوزهای نظامی علیه زیرساختهای حیاتی کشورهای مستقل غالبا با بیاعتنایی یا انفعال دیپلماتیک این نهاد مواجه میشود. این رویکرد انتخابی نشان میدهد که سازوکارهای حفاظتی سازمان ملل تا چه اندازه در برابر تجاوزهای نظامی به حریم کشورهای مستقل دچار ناکارآمدی ساختاری هستند.
این انفعال و سکوت تشکیلات امنیت بینالمللی در حالی ادامه دارد که اندیشکدههای غربی نیز به پیامدهای خطرناک این رویکرد اذعان کردهاند.
براساس تحلیل منتشرشده در اندیشکده شورای روابط خارجی (CFR) ، عدم موضعگیری صریح و بازدارنده از سوی شورای امنیت در برابر حملههای احتمالی یا عملیاتهای خرابکارانه علیه تاسیسات هستهای، هنجارهای بازدارنده جهانی را تضعیف کرده و خطر آغاز درگیریهای زنجیرهای فاجعهبار در منطقه غرب آسیا را بهطور چشمگیری تشدید میکند.
این پژوهشکده تاکید میکند که غفلت از این تحولات، به معنای فروریختن آخرین خطوط قرمز حقوقی در مدیریت بحرانهای بینالمللی است.
نقض آشکار منشور ملل متحد و قطعنامه ۵۳۳ آژانس بینالمللی انرژی اتمی
نگاهی به قوانین بینالمللی بشردوستانه و اسناد سازمان ملل نشان میدهد که حمله به تاسیسات هستهای صلحآمیز نهتنها یک تخلف ساده، بلکه نقض فاحش حقوق بینالملل عمومی به شمار میرود.
براساس قطعنامهها و کنوانسیونهای بینالمللی، از جمله قطعنامه ۵۳۳ آژانس بینالمللی انرژی اتمی (IAEA)، هرگونه حمله مسلحانه و تهدید علیه تاسیسات هستهای که در حال فعالیتهای صلحآمیز هستند، به صراحت نقض اصول منشور ملل متحد, حقوق بینالملل و اساسنامه آژانس محسوب میشود.
روزنامه گاردین در مقالهای حقوقی یادآور شده است که زیرساختهای هستهای به دلیل پتانسیل بالای تولید آلودگیهای مرگبار رادیواکتیو و تهدید مستقیم جان میلیونها انسان، در زمره اماکن دارای مصونیت مطلق قرار دارند و هدف قرار دادن آنها از مصادیق بارز جنایت علیه بشریت و فاجعه زیستمحیطی است.
تهدید حق حیات و سلامت عمومی؛ ابعاد حقوق بشری تجاوز به تاسیسات هستهای
ابعاد فاجعهبار اینگونه تجاوزات از منظر حقوق بشر نیز ابعاد گستردهای دارد، چرا که انتشار مواد رادیواکتیو ناشی از تخریب تاسیسات هستهای، حق بنیادین انسانها به حیات، سلامت و برخورداری از محیط زیست سالم را بهطور همهجانبه زیر پا میگذارد.
نشریه فارن پالیسی در تحلیل حقوقی خود پیرامون این موضوع نوشته است که حقوق بینالملل بشر و حقوق درگیریهای مسلحانه، دولتها و بازیگران را از ایجاد خطرهای جبرانناپذیر علیه نسلهای کنونی و آینده منع میکند و هرگونه اقدامی که سلامت عمومی جوامع را با تهدیدهای هستهای مواجه سازد، نقض صریح تعهدهای بینالمللی حقوق بشری است.
با این حال، استانداردهای دوگانه حاکم بر نهادهای متولی صلح و امنیت جهانی باعث شده است تا این اصول بنیادین در برابر تجاوزهای نظامی نادیده گرفته شوند.
سکوت شورای امنیت سازمان ملل در برابر تهدیدها علیه تاسیسات هستهای ایران، بار دیگر کارآمدی ساختارهای فعلی نظام بینالملل را زیر سوال برده است؛ زمانی که کشورهای غربی جهان چشم خود را بر روی خطرهای مهارناپذیر فجایع هستهای و زیستمحیطی میبندند، صلح و امنیت جهانی بیش از هر زمان دیگری در معرض فروپاشی قرار میگیرد و حقوق بینالملل به ابزاری در دست منافع سیاسی قدرتها بدل میشود.
